淨零公正轉型公眾諮詢活動－地方勞動權益與培訓工作坊

提及淨零公正轉型之影響，勢必針對台灣勞動就業之議題進行全面盤點，如淨零相關產業的新興工作職能、轉型中所導致的失業困境或轉型輔導需求等。為釐清淨零轉型與勞動權益保障等，工業技術研究院此次與勞動部綜合規劃司，共同辦理互動式工作坊，針對轉型之基礎資訊與概念、國際案例進行分享，希望相關內容可協助地方第一線行政同仁順利推動業務進展。

會議開始，由勞動部綜合規劃司王厚誠司長，說明淨零框架與勞動行政的關鍵和重點；司長指出，在國際淨零規範下，台灣產業於貿易戰影響下，可能造成產業轉移等問題，對此勞工權益需要受到保護，如台灣扣件業與螺絲螺帽等產品，出口導向下，應探討轉型過程，如何讓產業再升級與出發、人力資源重新調整等議題；對此，勞動部訂定淨零碳排框架性指引，期待透過試行，讓產業有所因應。

緊接著，由勞動部綜合規劃司易永嘉科長，說明淨零轉型勞動議題工作圈相關進程，在缺乏產業端實質影響及相關需求之瞭解下，經濟部、勞動部、國發會2023年7月共同成立工作圈，並就受歐盟碳邊境調整機制(以下簡稱 CBAM)影響之扣件業，進行議題試行，整體目標希望可以滾動修正框架指引及檢核項目，未來進一步應用於各項關鍵戰略及框架性指引。再來，由中山大學邱花妹老師提及氣候變遷下，全球治理架構除了國際公約之外，主要國家已針對淨零紛紛祭出對策，轉型過程中，台灣社會要確保可能受到衝擊的勞工並沒有被遺漏，因此地方政府第一線勞政夥伴之重要性，在於可能衍生新形態工作產生後難以銜接，需針對勞工職能轉換提供相關配套與協助。

因此，分桌的討論上，各地方政府夥伴業務範疇大致可分為勞政業務、職能培訓與工會或移工相關，在淨零轉型議題下，勞動業務涉及公正轉型之案例，分享現行已遭遇之困難與挑戰，連帶提出需要之資源與支援；與會者多提到，中央與地方的密切合作，方能針對衝擊進行全面盤點，且區域涉及產業與職種之差異，衝擊評估牽扯到在地產業與其特色之不同，轉型過程需強化區域特性。職訓相關則提及，前端職訓需結合企業與相關公協會，職訓需與企業未來走向連動，減少職能銜接之差距。另外，青年投入非典型勞動也為常態，在這波淨零轉型變動下，也應探討如何協助年輕人投入綠色工作。

最後，勞動部王厚誠司長鼓勵與會者，淨零的透明度讓大家有知的權利，地方政府不僅有勞動相關夥伴被受影響，而是整體社會在環境、產業、衛生、社福、建設等，都被納入且開始跨域合作，要如何讓大家清楚知道自己未來即將面對的問題，如何讓大家知道更清楚知道公正轉型的概念，也是此次會議之目的。