【懂能源2024線上成果展】看見能源轉型中的弱勢族群 我們可以怎麼讓轉型更公正公平

 

臺灣的能源轉型，面對的不只是技術挑戰，還有弱勢族群的困境！

 

家庭結構小型化、老舊住宅、低收入戶與偏鄉地區，這些都是能源脆弱的高風險地帶。

 

還有獨居長者為何難以負擔電費？偏鄉居民又如何克服酷熱與寒冷？

 

懂能源團隊深入挖掘問題，嘗試提供具體解決方案，讓轉型不遺落任何人！

 

▍為什麼我們要關注能源中的弱勢族群？

 

在能源轉型的過程中，改變可能對社會各界的能源使用型態或成本造成影響。

 

其中弱勢族群因為政治、經濟、文化等結構性因素的互相影響，更容易成為承受負擔的高風險對象，影響社會的永續發展與公平性。

 

所以在轉型的過程中，必須要同時注意能源政策目標、能源近用性與公平性，並且取得之間的平衡。

 

臺灣現在也面臨著類似的能源轉型挑戰，但缺乏系統性的研究和政策支持。

 

在臺灣積極推動能源轉型的這個當下，找到研究為政策制定建立實證支持非常重要。

 

▍補上研究空白的嘗試

 

懂能源團隊藉由分析臺灣的能源脆弱度現狀，找出其中的主要影響因素，並提出針對性的政策建議。

 

⚡ 深度研究：整理國內外資料，系統分析臺灣能源脆弱現況。

 

能源貧窮的形成是一個複雜的過程，受多種社會經濟因素的影響，這些因素在不同國家和地區的表現各不相同。團隊蒐研文獻，盤點學界討論影響能源貧窮的因素，並歸納四大方面：家庭特徵、房屋類型與條件、社會經濟因素、地理特徵。

 

關於能源貧窮的定義與測量，國際學術界提出多種評估方式，其主要目的是因各方法皆有其適用範圍與限制。團隊蒐研文獻，盤點出國際學理常用的六種能源貧窮量化指標。

 

⚡ 實地訪談：走進社福組織，深度了解長者、偏鄉、精神障礙者、無家者等弱勢群體的能源使用特性。

 

⚡ 專家協作：邀請能源、資料治理、貧窮、公共行政與社會福利等領域的學者專家，提出能落地的政策建議與數據支持。

 

張景淳專案經理帶領參與者討論獨居老人可能面臨的能源使用困境。

王婷虹研究員帶領工作坊參與者(社政系統的第一線實務工作者)，依照自身經驗型塑角色，討論單親家庭可能面臨的能源使用困境。

吳美辰副研究員，於專家諮詢委員會、工作坊簡報團隊於國內外能源脆弱、能源貧窮相關研究與政策現況。

懂能源闕棟鴻資深管理師(右一)、羅凱凌副經理(右二)，邀請住商節能推動室廖如閔管理師(右三)、(左起)台大社會學系劉仲恩副教授、公正轉型委員會洪敬舒委員、社會福利總盟劉威辰副主任、綠能公益發展協會李雅君研究員、共同討論能源弱勢在我國可能的樣貌、困境與應對方案。

⚡ 數據分析：利用主計總處的家庭收支調查數據，並採用國際通行的六種指標分析，甚至更進一步運用決策樹演算法和羅吉斯逐步迴歸的學理方法，找出臺灣家庭能源脆弱的關鍵因素。

以2018年~2022年主計總處「家庭收支調查」資料，套入國際常用的六種能源貧窮量化指標，初步探勘我國潛在的能源貧窮情形。

團隊嘗試透過決策樹演算法(decision tree)預測能源貧窮的可能性，識別導致能源貧窮的關鍵因素。決策樹又稱為分類樹(classification tree)，是一種監督式學習（Supervised Learning）的工具，可用來分類和預測，利用樹狀圖做決策。決策樹在資訊系統已經發展多年，可視為迴歸分析的擴充，能夠有效率的從大量資料中，提取諸多變項中之關鍵因素以及找尋因素間之關聯性。由於決策樹是一種基於樹狀結構的分類和迴歸模型，因其直觀易懂的特性，特別適合處理多變量和多層次的社會經濟數據。

 

⚡ 創新工具：運用AI與圖像化技術，模擬弱勢家庭的困境，邀請第一線的社會工作者與相關機構單位，共同設計具體行動方案。

 工作坊參與者，針對獨居老人可能面對的能源使用困境進行討論。

工作坊中，團隊依據各組參與者型塑之角色條件，使用AI進行圖像化，分別為單親家庭 ( 左上 )、無家者 ( 右上 )、障礙者 ( 右下 )。

▍我們的成果：這樣做可以更公平

 

根據我們的研究，臺灣的小家庭與獨居老人的家戶型態更容易面臨能源使用困境。

 

當需要負擔固定的能源成本時，這些家戶可能因收入來源單一而無法分攤，並且因為社會孤立而缺乏支援。

 

除此之外，弱勢族群因為老舊冷氣機造成高昂夏季電費、生活品質不佳，以及租屋族改善用電設備的高門檻，都是我國實際的能源使用困境。

 

針對這些挑戰，第一線社會工作者在工作坊中提出幾項行動建議：

 

✅ 組織志工團隊，結合既有社會服務網，提供水電維修、家電升級等服務。

✅ 發行簡單易懂的節能手冊，讓弱勢族群輕鬆上手節能技巧。

✅ 推廣行動服務車提供無家者作為氣候風險庇護空間。

✅ 攜手友善電器行推廣節能電器，降低用電成本。

 

這些建議不僅有助於減輕能源脆弱族群的負擔，也有助於促進社會公平與氣候變遷調適。

 

我們希望透過這樣的研究，促進社會對能源貧窮議題的關注，並為臺灣的能源政策制定提供實證支持，幫助臺灣的能源轉型之路更加平穩。

 

關於能源弱勢的內容，阿DEN今天就分享到這裡。

 

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